O Bureau de Segurança e Fiscalização Ambiental (BSEE) - incorporando inovação industrial, melhor ciência e melhores práticas - está propondo a atualização dos regulamentos que abrangem operações de perfuração offshore de petróleo e gás para melhorar a confiabilidade, segurança, eficiência e administração ambiental e reduzir encargos desnecessários nos operadores.
A BSEE revisou as regulamentações existentes em resposta às ordens do executivo e do secretário, instruindo-as a identificar maneiras de reduzir os encargos regulatórios desnecessários e, ao mesmo tempo, garantir que as operações de perfuração offshore de petróleo e gás sejam conduzidas de maneira segura e ambientalmente responsável. A Proposta de Sistemas Preventivos de Blowout e Regra de Controle de Poço foi submetida ao Registro Federal na sexta-feira, 27 de abril de 2018, para publicação na próxima semana para abrir o período de comentários públicos de 60 dias.
“Usando a inovação e a melhor ciência para aumentar a segurança e a confiabilidade, a BSEE adotou uma abordagem cuidadosa e deliberada para reduzir os encargos regulatórios desnecessários”, explicou o diretor da BSEE, Scott Angelle. “Esses esforços de reforma fazem parte do esforço da administração Trump para o desenvolvimento de energia inteligente e segura. Continuaremos trabalhando para tornar nosso trabalho mais inteligente e para garantir que o setor esteja explorando e operando com segurança ”.
A equipe de engenheiros de carreira e especialistas em regulamentação da BSEE analisou a regra no ano passado e identificou certas disposições que eram excessivamente pesadas, pouco claras, impraticáveis e que, através de sua implementação, exigiam que a BSEE repetidamente concedesse permissão para utilizar procedimentos ou equipamentos alternativos. A equipe também identificou políticas de longo prazo adicionais que poderiam ser incorporadas aos regulamentos.
“A abordagem da BSEE para essa reforma regulatória foi fazer propostas que removeriam cuidadosamente cargas desnecessárias, deixando intactas as disposições críticas de segurança e, de fato, tornando as operações de perfuração na Plataforma Continental Exterior mais inteligentes e seguras”, disse Angelle.
De acordo com as Ordens do Secretário e Executivo relevantes, a BSEE analisou cuidadosamente todas as 342 disposições da Regra Final do Controle de Poço de 2016 e determinou que 59 dessas disposições - menos de 18% da Regra de 2016 - eram apropriadas para atualização e revisão propostas.
A BSEE comparou cada uma das mudanças propostas às 424 recomendações resultantes de 26 relatórios separados de 14 organizações diferentes desenvolvidas na sequência - e em resposta ao - incidente da Deepwater Horizon. Esse processo de revisão fez com que a equipe realizasse 78.440 análises específicas. A equipe determinou que nenhuma das mudanças de regra propostas ignoraria ou contradizia qualquer uma dessas recomendações, ou alteraria qualquer provisão da Regra Final de Controle de Poços de 2016 de uma maneira que tornaria o resultado inconsistente com essas recomendações.
Além disso, nada nesta regra proposta alteraria quaisquer elementos de outras regras promulgadas desde a Deepwater Horizon, incluindo a Norma de Segurança de Perfuração (outubro de 2010), SEMS I (outubro de 2010) e SEMS II (abril de 2013).
“O resultado dessa análise é a prova de que nossos esforços de reforma regulatória continuam a ser cuidadosos, adaptados e equilibrados”, afirmou Angelle. “Fomos bem sucedidos no desenvolvimento de um conjunto sólido de revisões propostas. Estamos ansiosos para o diálogo com os comentários do público e para fornecer aos EUA regulamentos inteligentes que garantam uma exploração segura para o futuro energético dos EUA ”.
As revisões propostas alterariam o protocolo de testes para os preventores de blowout, modificariam os requisitos de capacidade para os veículos operados remotamente, removeriam os requisitos de verificação duplicados e codificariam as revisões recentes dos padrões do setor. A codificação de uma norma lhe confere a força de um regulamento exequível. Veja o folheto informativo para mais informações.