INSIGHTS: Contra-Almirante Mark H. Buzby, USN (Ret)

Mark Buzby, Administrador Marítimo, Administração Marítima dos EUA

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Contra-almirante Mark Buzby é o Administrador Marítimo, Administração Marítima dos EUA.

O contra-almirante Mark H. Buzby foi nomeado pelo presidente Donald Trump e empossado como Administrador Marítimo em 8 de agosto de 2017. Antes de sua nomeação, Buzby atuou como presidente da Associação Nacional de Transportes de Defesa, cargo que ocupou desde que se aposentou do governo. Marinha dos EUA em 2013 com mais de 34 anos de serviço. Formado em 1979 pela Academia da Marinha Mercante dos EUA, Buzby obteve seu título de Bacharel em Ciência da Náutica e a Terceira Licença de Companheiro da Guarda Costeira dos EUA. Ele foi comissionado na Marinha dos EUA em junho de 1979, é graduado pela Joint Forces Staff College e possui mestrado pelo US Naval War College e Salve Regina University em Estudos Estratégicos e Relações Internacionais, respectivamente.

Com o tempo, Buzby comandou muitos navios da marinha dos EUA e, em 1985, ele foi o oficial de frota marítimo do ano. Em terra, serviu em equipes da SEXTA Frota, Comando das Forças de Frota dos EUA, da equipe da Marinha e do Estado-Maior Conjunto. Buzby serviu como Comandante do Comando de Transporte Marítimo da Marinha dos EUA de outubro de 2009 a março de 2013. Os prêmios pessoais de Buzby incluem a Medalha de Serviço Superior de Defesa, Legião do Mérito (quatro prêmios), Estrela de Bronze, Medalha de Serviço Meritório de Defesa, Medalha de Serviço Meritório prêmios) e vários outros prêmios de unidade e campanha.

Indiscutivelmente, Buzby traz para o Marad c-suite uma das experiências mais profundas e relevantes de qualquer pessoa que tenha preenchido esse papel na memória recente. Seu papel na Associação Nacional de Transportes de Defesa é muito semelhante ao foco de sua missão em Marad, e sua experiência no Comando de Transporte Marítimo complementa seus esforços para garantir que a nação mantenha uma robusta capacidade de transporte - em tempos de paz e guerra. O graduado da USMMA traz um profundo conhecimento dos procedimentos operacionais da marinha mercante e da marinha mercante para um escritório que deve atender a ambos. Buzby este mês parou seu cronograma frenético apenas o tempo suficiente para pesar com o MarineNews. Ouça como a ADM Buzby fornece aos leitores da MarineNews um SITREP oportuno:

A Administração Marítima abriu recentemente um escritório da Gateway em Paducah, KY. Paducah está, é claro, perto dos batimentos cardíacos da indústria naval interna dos EUA. Diga-nos o que você espera realizar lá, por que e qualquer progresso que você tenha feito até o momento.
Queríamos expandir nosso alcance para o sistema hidroviário interior do país, fornecendo assistência técnica e financeira para o desenvolvimento de infra-estrutura portuária e intermodal e a expansão dos serviços hidroviários ao longo dessas rotas. A MARAD tem um Escritório de Gateway localizado em St. Louis há uma década, mas como o foco nas hidrovias para o movimento de cargas aumenta, determinamos que um segundo escritório nas vias navegáveis ​​interiores era garantido. A localização em Paducah nos permite trabalhar mais de perto com as operadoras de hidrovia interior dos EUA, estender a mão aos carregadores que não consideraram as hidrovias como uma opção modal rotineira para remessas e para instruir autoridades portuárias, governos estaduais, organizações de planejamento metropolitano e outros. do valor da inclusão de hidrovias em seus planos regionais de frete.

O Jones Act encontra-se sob ataques devastadores de muitos quadrantes. Você tem sido um firme defensor da cabotagem doméstica. As ameaças ao ato de Jones aumentaram nos últimos 12 meses e, em caso afirmativo, de onde vem essa pressão?
Grande parte do argumento da Lei anti-Jones se acalmou substancialmente desde o outono passado, depois que os furacões Harvey, Irma, e especialmente Maria, atravessaram a Costa do Golfo e Porto Rico. O Instituto Cato publicou um relatório que criticava o Jones Act na primavera passada, e serviu como catalisador para muitos outros se reunirem em artigos de opinião. Um estudo mais encorajador do Jones Act, encomendado pela American Marine Partnership que se seguiu pouco tempo depois, refutou grande parte do argumento de Cato e ofereceu uma comparação de custos de prateleira em San Juan vs. Jacksonville, mostrando virtualmente nenhuma diferença entre bens domésticos comuns. O debate continua. Felizmente, continua a haver um forte apoio no Congresso em ambos os lados do corredor, onde é reconhecido como fundamentalmente importante é a lei para a nossa segurança econômica e nacional. Não houve pedidos de dispensa do Jones Act até agora para esta temporada de furacões.

Um problema fundamental - em nossa opinião - para a orla marítima doméstica é que ela tem muitas vozes, cada uma clamando por exigências diferentes e difíceis, em vez de falar como uma voz unida. Em outras palavras, não contamos nossa história muito bem. O que podemos fazer melhor nesse sentido?
Ajudaria muito ter uma Estratégia Nacional de Transporte Marítimo que todos pudéssemos reunir. O Congresso nos disse para produzir um; esperamos ter isso em breve; está terminando sua coordenação final entre agências. Tem sido um longo tempo chegando - muito tempo. Atualmente, os EUA movimentam apenas uma fração de nosso frete doméstico na água, e o transporte por vias navegáveis ​​pode, em breve, ser a única opção viável para reduzir o congestionamento do frete terrestre. Nós precisamos nos reunir em nossa mensagem.

Dezesseis meses no seu mandato como Administrador Marítimo - o que mudou - o que foi adicionado à sua considerável chapa desde que foi o primeiro a tomar posse?
Tivemos um forte apoio dos comitês de Administração e Hill que nos financiam e supervisionam. Estávamos prontos para começar a correr quando o congresso aprovou a legislação do 2018 Omnibus, que incluía financiamento para o primeiro novo navio de treinamento - o National Security Multi-mission Vessel (NSMV). Já temos uma Solicitação de Propostas na rua para selecionar um Gerente de Construção de Embarcação que irá realmente contratar um estaleiro dos EUA para o navio. Certificar-se de que nós fazemos a compra corretamente é fundamental para fornecer as academias marítimas do Estado com um grande navio e o povo americano uma ferramenta valiosa. Aguardamos o orçamento do FY19 para ver quantos mais podem estar chegando. Estabelecer centros marítimos de excelência locais e regionais para o treinamento de mais marinheiros, conforme autorizado pelo Congresso no ano passado, está em andamento e esperamos ter os critérios de qualificação em vigor no início de 2019. O Congresso também demonstrou muito interesse na Força de Reserva Pronta (RRF). programa de recapitalização e autorizou a aquisição dos primeiros navios de substituição (usados). Estamos trabalhando em estreita colaboração com a Marinha e a USTRANSCOM nesses planos. Muito acontecendo.

As academias marítimas estaduais estão, sem dúvida, empolgadas com a perspectiva de novos navios de treinamento - quer se trate de cascos comerciais reformados ou do NSMV - o navio multi-missão de segurança nacional - o novo design inovador especialmente criado para esse propósito. Muita coisa aconteceu nos últimos 12 meses - aproxime-nos da velocidade:
Como mencionei, temos uma Solicitação de Proposta (RFP) solicitando um Gerente de Construção de Embarcação (VCM) que entregará uma Embarcação Multi-Missão de Segurança Nacional (NSMV). Vai ser um ótimo navio. O VCM alavancará o conhecimento existente no mercado e identificará empresas experientes na produção de navios inovadores construídos nos EUA e contratará um estaleiro qualificado que garanta que as melhores práticas comerciais sejam utilizadas na construção do NSMV; no tempo e no orçamento. Projetamos uma embarcação de alta qualidade e temos plena confiança de que nossos qualificados trabalhadores de estaleiros nos EUA, refletindo o melhor da engenharia marítima e da engenhosidade americanas, serão eficazes.

Em termos de prontidão nacional de resposta, a necessidade do NSMV - uma frota deles de fato - é ainda mais importante. Conte-nos sobre os recentes eventos da temporada de furacões e onde esses navios se encaixam na foto da resposta nacional:
Como parte de sua missão, a MARAD pode fornecer vários recursos e recursos antes, durante e depois de importantes eventos nacionais e internacionais de desastres. Além da capacidade de transporte para obter suprimentos e veículos de recuperação da FEMA para áreas atingidas; uma vez atracado, o NSMV pode fornecer energia, habitação, alimentos, água potável e dormitório para até 1.000 socorristas. A NSMV vem com uma rampa roll-on / roll-off e um guindaste para facilitar o manuseio de contêineres que permitirão também fornecer suprimentos críticos para instalações portuárias danificadas. A MARAD despachou três navios escolares e um navio da RRF para o apoio à recuperação de furacões em 2017 e forneceu um total de 23.526 noites de atracação (por pessoa por noite) e serviu 53.306 refeições para socorristas.

O treinamento de Posicionamento Dinâmico (DP) está se tornando cada vez mais importante, cada vez mais mainstream e a Texas & AM Maritime Academy acaba de introduzi-lo em seu currículo. Essas são ótimas notícias. O que mais você gostaria de ver reforçado em termos de obter esses cadetes - no Texas e nas outras seis escolas - prontos para o próximo grande evento perturbador?
Posicionamento dinâmico já existe há algum tempo, então é bom ver isso se tornando parte do currículo convencional. Dito isto; Há outras áreas emergentes onde nossos futuros navegantes precisam estar melhor equipados. Certamente, deveríamos estar olhando para o aumento do uso de tecnologia, automação e inteligência artificial nas operações de transporte / negócios em geral, mas ainda mais importante agora é preparar todos os nossos futuros navegantes no campo da segurança cibernética. Com o alto nível de integração dos sistemas operacionais e de controle de bordo encontrados nos navios de hoje - e as vulnerabilidades que os convidam - precisamos fazer um trabalho muito melhor preparando nossos jovens marinheiros para operar com confiança e segurança nesse ambiente. Todos - convés e engenheiros - precisam ter um histórico fundamental em segurança cibernética.

Como o importante treinamento dos navegadores é no nível da plataforma, é igualmente importante engajar os jovens de hoje para torná-los conscientes das possibilidades de emprego que a indústria marítima pode oferecer. Marad está envolvido com esse esforço hoje?
Apoiamos vários programas de nível médio em todo o país, além do já mencionado programa de Centros Marítimos de Excelência em nível universitário, que estamos apenas começando. É extremamente encorajador ver o crescente número de escolas marítimas em todo o país e já visitei várias delas. Ainda no outro dia, eu estava em Nova York para visitar a Harbor School na Governor's Island, NY e participei de suas comemorações do 15º aniversário. Foi ótimo ver o entusiasmo nos rostos dos estudantes que estavam praticamente envolvidos em operações de embarcações, biologia marinha e várias outras áreas marítimas de interesse. Eles estavam prosperando na água; o futuro da nossa indústria ali mesmo!

Designações de rodovias marítimas - como uma área ou hidrovia obtém esse reconhecimento e o que esse rótulo significa? Marad tem uma "temporada aberta" neste tipo de designação até 31 de dezembro de 2018.
Para que uma hidrovia dos EUA seja designada como uma Rota da Autoestrada Marítima, uma entidade pública, como um Estado ou uma autoridade portuária, aplica-se ao MARAD para designação e deve ser aprovada pela Secretaria de Transporte. Eles explicam os benefícios públicos esperados da criação de serviços de frete marítimo novos ou em expansão entre dois portos dos EUA. A designação de rotas é uma forma de a nação considerar as vias fluviais como uma rota de carga viável, uma parte valiosa de nosso sistema de transporte nacional e que tem capacidade para acomodar as necessidades de transporte de carga no futuro. Realmente, é o único modo de transporte com capacidade subdesenvolvida significativa. Precisamos continuar desenvolvendo essa capacidade de maneira ponderada. Os períodos de inscrição estão abertos a cada seis meses e os leitores podem encontrar informações úteis em https://www.marad.dot.gov/wp-content/uploads/pdf/Webinar-Presentation-2017.pdf.

Você recentemente concedeu doações para inúmeros pequenos estaleiros nacionais. Podemos esperar que esse financiamento continue? Quanta diferença isso realmente faz para a nossa importantíssima base de construção naval?
Os pequenos estaleiros de nossa nação são essenciais para manter a saúde e a vibração da frota da Jones Act. O Programa de Subsídios para Pequenos Estaleiros da MARAD fornece assistência para ajudar a mantê-los competitivos. É um programa muito popular por causa dos benefícios significativos obtidos com o capital inicial fornecido por este programa. Há toneladas de grandes histórias de sucesso em que investimentos inteligentes nesse programa permitiram que pequenos estaleiros saltassem em capacidade e capacidade e abrissem novas linhas de negócios - e mais empregos. Para um pequeno estaleiro, é difícil fazer melhorias de capital enquanto opera nas margens. A importância da infra-estrutura hidroviária para a competitividade de nosso país não pode ser subestimada, e os recursos fornecidos pelo Congresso vão um longo caminho para manter esses estaleiros trabalhando.

Dê-nos uma ideia de onde estão as nossas reservas prontas e / ou frotas MSP hoje. Estamos prontos para o próximo evento Sealift?
A frota MSP comercial de 60 navios é sólida, opera bem e possui os navios militarmente úteis de que necessitamos em um cenário de selagem e sustentação. A prontidão do RRF pertencente ao governo é um desafio constante, considerando que a idade média de nossos navios é de 43 anos, e 24 deles são navios a vapor. Reparos e atualizações em equipamentos mais antigos e sistemas antigos requerem períodos de estaleiro que duram mais e custam mais a cada ano; mas estamos trabalhando com nossos parceiros - Marinha e USTRANSCOM - para enfrentar os desafios de recapitalizar a frota de transporte marítimo para garantir a prontidão da missão. Também estou preocupado com a disponibilidade de um número suficiente de marinheiros qualificados com os endossos necessários para operar navios de grande porte (cavalos de potência ilimitados e tonelagem ilimitada) e para sustentar uma mobilização prolongada do transporte marítimo além dos primeiros quatro a seis meses. Precisamos de uma base de emprego em tempo de paz maior para garantir que tenhamos a mão de obra em tempos de crise.

Você fez disso uma prioridade ao assumir sua função atual como Administrador Marítimo para endireitar o navio na Academia da Marinha Mercante dos EUA. Conte-nos sobre onde fica a única academia marítima federal do país hoje?
A Academia está se movendo muito fortemente em uma direção positiva, e começou a fazê-lo antes mesmo de eu entrar em cena. Este ano passado foi um dos mais bem sucedidos na história da Academia e foi marcado por muitos marcos significativos; incluindo a Academia recebendo recredenciamento completo pelos Estados do Meio, reacreditação do programa de Engenharia, e a Classe de 2018 alcançando uma taxa de aprovação pela primeira vez de mais de 90% em seus exames de licenciamento da Guarda Costeira. Estamos antecipando um desempenho progressivamente melhor, já que a classe de 2022 entrou na Academia em junho, com excelentes qualificações. Também teve o maior percentual de mulheres de todos os tempos. Nós tínhamos equipes de campeonato em praticamente todos os esportes. Recentemente, lançamos o plano estratégico da USMMA para 2018-2023 chamado Navegando para o futuro juntos. que, juntamente com a campanha de mudança de cultura “Be KP”, desenvolvida pelo Regimento dos Amantes da Morte para fortalecer a cultura da Academia, fornecerá títulos para o desenvolvimento de líderes de caráter exemplar. Nosso programa Sea Year está de volta aos trilhos e todos estão recebendo o tempo de navegação que precisam. Há muito uma vibração positiva no campus nos dias de hoje.

Qual foi o seu maior sucesso até agora como chefe da Administração Marítima do país? Em que área Marad pode fazer melhor? Porquê e como?
Podemos sempre nos comunicar melhor, então agradeço que você me dê uma cópia para falar um pouco sobre o que estamos fazendo e onde estamos tendo problemas. Fizemos alguns progressos incrementais na divulgação para dar a um público maior visibilidade um pouco melhor sobre o estado do nosso transporte comercial e como isso afeta a segurança nacional. Estamos atualizando nossa presença na mídia social e tentando alcançar mais longe. Em termos de sucessos, acho que obter financiamento garantido para o primeiro NSMV (e espero que mais) foi uma grande vantagem, assim como obter uma infusão de fundos de melhoria de capital em Kings Point. Existem alguns outros - como a Estratégia Nacional de Transporte Marítimo - que estão próximos, mas ainda não chegaram lá. Muitas panelas fervendo - muito potencial à frente.