Op / Ed: salvaguardando o nosso sistema de transporte marítimo

Pelo contrânron John Nadeau • 27 fevereiro 2018

A vasta rede de vias navegáveis, portos de águas profundas e portos protegidos da nossa grande Nação é patrimônio econômico natural e proporciona acesso irrestrito aos dois maiores oceanos do mundo. Esta poderosa capacidade marítima sustenta a segurança nacional dos Estados Unidos e alimenta a prosperidade econômica através do Sistema de Transporte Marítimo de 25 mil milhas (MTS). O MTS suporta milhares de navios e 250 mil empregos americanos, e serve como uma força econômica econômica de US $ 4,5 trilhões da economia global, conectando os americanos aos mercados domésticos e globais. É uma infra-estrutura crítica, e mesmo as menores interrupções para o MTS podem ter impactos devastadores para o sustento de todos os americanos.

A Guarda Costeira dos EUA tem a responsabilidade duradoura de proteger o MTS e permitir o fluxo ininterrupto do comércio marítimo. Este dever é cada vez mais desafiador porque a paisagem do meio marinho está mudando. Tecnologias emergentes: maior complexidade nos projetos de embarcações, sistemas de propulsão e operações; automação, robótica e sistemas em rede; e novos métodos para exploração, produção e transporte de recursos naturais offshore - todos criam eficiências operacionais e melhorias para nossa cadeia de suprimentos global just-in-time. No entanto, esses mesmos avanços também podem suscitar preocupações, uma vez que os desafios regulatórios, jurídicos e operacionais cada vez mais complexos devem ser abordados para evitar disrupções dispendiosas.

Embora a rápida aceleração tecnológica e a integração digital representem desafios e possam ser agravantes de riscos, esses fatores também oferecem oportunidades para o nosso Serviço para permitir o comércio e salvaguardar o MTS. A Guarda Costeira deve se adaptar e se transformar para alavancar essa onda tecnológica para continuar acompanhando os avanços tecnológicos no setor marítimo e proteger nossa vida econômica. A Guarda Costeira continua vigilante para gerenciar riscos e vulnerabilidades únicas para infra-estrutura marítima crítica. A Guarda Costeira se esforça para desenvolver a resiliência no MTS e continua trabalhando em estreita colaboração com nossos parceiros da indústria para desenvolver e implementar políticas para operações de resposta e recuperação rápidas quando ocorrem canais de água e fechamentos de portas.

Por exemplo, após a devastação do furacão Harvey, a Guarda Costeira empregou meios eletrônicos de navegação (e-ATON) para marcar temporariamente a localização das bóias e outros meios físicos que foram destruídos ou danificados ao longo da Costa do Golfo. A localização dos e-ATON individuais, que foram transmitidos através do Sistema Nacional de Identificação Nacional (NAIS), poderia ser "visto" por qualquer navegador com um radar ou sistema de gráficos eletrônicos capaz de exibir informações do AIS. Além disso, como um backup da rede NAIS, um sistema AIS portátil foi implantado nas regiões afetadas no Texas. O sistema forneceu a capacidade de transmitir e-ATON em áreas onde NAIS não cobriu. Esses esforços contribuíram para a reabertura dos portos afetados vários dias antes do previsto inicialmente. Este é apenas um exemplo de muitos que destacam a forma como alavancamos as novas tecnologias para garantir que o MTS ofereça soluções confiáveis ​​e seguras para desafios de navegação.

A Guarda Costeira irá acelerar a integração de sistemas de navegação modernos em uma rede de bóias e faróis de classe mundial. A competitividade econômica global americana depende de uma rede de vias navegáveis ​​e intermodais moderna e moderna. Para conseguir isso, a Guarda Costeira deve aproveitar os avanços tecnológicos, inteligência artificial e grandes análises de dados para manter o passo com as tendências emergentes e gerenciar melhor o risco. Trabalhando com a indústria, a Guarda Costeira pode equilibrar as estruturas tradicionais de navegação ao mesmo tempo em que cria os sistemas de gerenciamento de vias navegáveis ​​da próxima geração, adaptando marcos regulatórios, aplicações e padrões às tecnologias emergentes e à mudança do domínio marítimo.

Além disso, a Guarda Costeira deve recapitalizar seus auxílios antiquados aos navios de navegação, que são uma infraestrutura vital necessária para suportar o bom funcionamento do MTS. Um número alarmante de lança da Guarda Costeira e os contratos de construção permanecem no inventário ativo da Guarda Costeira bem além da vida útil, comprometendo a capacidade orgânica do Serviço de estabelecer, manter e reparar balizas e bóias nas vias navegáveis ​​da América. Os navegadores dependem de ajudas fixas e flutuantes para a navegação para navegar com segurança e prevenir acidentes catastróficos, como colisões, alocações e aterros. Estes navios da Guarda Costeira mantêm e reparam as ajudas fixas e flutuantes para garantir que elas estejam adequadamente posicionadas para agir como sinais de trânsito nas vias navegáveis.

A Guarda Costeira deve fortalecer uma força de trabalho adaptável que seja confortável operando em volatilidade em meio à rápida aceleração da tecnologia, mantendo a conscientização sobre as tendências da indústria marítima e as inovações que têm o potencial de transformar ou possivelmente perturbar o setor de transporte marítimo. A Guarda Costeira expandirá criteriosamente o uso de Organizações de Terceiros (OPPs) para aprovar planos comerciais de embarcações, realizar pesquisas e emitir determinados certificados necessários em seu nome. Ao mesmo tempo, a Guarda Costeira fortalecerá a supervisão, auditoria e gerenciamento integrado de riscos de terceiros para assegurar os mais altos padrões de conformidade.

À medida que a data de conformidade do Subchapter M se aproxima, a Guarda Costeira está tomando várias medidas para minimizar os impactos negativos e garantir que todas as partes estejam totalmente preparadas, incluindo múltiplas oportunidades de treinamento e uma variedade de esforços de divulgação da indústria. O objetivo é uma transição suave tanto para a Guarda Costeira como para os membros da indústria que não impedem o comércio. A intenção geral não é apenas levar essa parte do setor marítimo em conformidade com os regulamentos do Subchapter M. Em vez disso, é um modelo do maior nível de compromisso que a Guarda Costeira está tomando em todo o setor marítimo para criar conjuntamente um MTS mais seguro e mais resiliente para o futuro.

Qualquer interrupção no MTS, seja artificial ou natural, é um evento importante que pode resultar em um impacto em cascata e potencialmente devastador na cadeia de suprimentos doméstica e global e, consequentemente, na economia americana e na segurança nacional. Para melhor facilitar o comércio marítimo, garantir o comércio irrestrito e sem obstáculos e viajar através das vias navegáveis ​​da América, a Guarda Costeira continuará a melhorar suas capacidades e confiar em suas fortes parcerias entre todos os membros da comunidade marítima. Trabalhando juntos, podemos garantir que o MTS continue sendo saudável e apoie a prosperidade econômica dos Estados Unidos.

O autor

O Contra-Almirante John Nadeau é o Comandante Adjunto da Política de Prevenção, USCG.

(Conforme publicado na edição de fevereiro de 2018 da Marine News )