USCG Posts Recapitulativo da Conferência de Gestão e Tecnologia da Água de Lastro

A equipe da Guarda Costeira está presente em vários tópicos relacionados ao programa de água de lastro durante o BWMTechNA de setembro na Flórida. CRÉDITO DE IMAGEM: USCG

Extensões, aprovações de tipo e os próximos passos foram proeminentes na agenda.


A conferência de Gestão de Água de Lastro e Tecnologia da América do Norte de setembro contou com a equipe do USCG do Escritório de Normas Operacionais e Ambientais e o Centro de Segurança Marítima dando aos participantes da conferência uma atualização sobre vários aspectos do programa de água de lastro da Guarda Costeira. A seguir, uma recapitulação dessas apresentações para nossos leitores que não puderam comparecer:

A Sra. Regina Bergner e o Sr. Matthew Reudelhuber, do Escritório de Normas Operacionais e Ambientais, e o Tenente Jacob Baldassini, do Centro de Segurança Marinha, apresentaram vários elementos do programa de água de lastro da Guarda Costeira durante uma sessão do painel no Ballast Water Management. e Technology Technology America Conference, realizada em Fort Lauderdale, de 25 a 27 de setembro de 2018.

Bergner, um cientista ambiental, iniciou a sessão com uma visão geral das mudanças na estrutura organizacional do Escritório de Padrões Operacionais e Ambientais (OES) como uma maneira de melhorar o fluxo de comunicação dentro do programa de água de lastro da Guarda Costeira. Bergner também discutiu brevemente a regra final, publicada na semana passada, eliminando a exigência de relatório anual para embarcações operando exclusivamente em um capitão da zona portuária.

Em seguida, Bergner reiterou que, após concluir uma ampla divulgação e educação com grupos de partes interessadas do setor, a Guarda Costeira passou da implementação para a conformidade devido à disponibilidade de sistemas aprovados pelo tipo da Guarda Costeira.

“Vemos as espécies invasoras e as tecnologias de controle de água de lastro da mesma forma que fazemos com qualquer outro equipamento de prevenção de poluição e adotamos uma postura de fiscalização similar”, disse ela. Os proprietários e operadores de navios devem identificar e planejar contingências no plano de gerenciamento de água de lastro da embarcação; o plano deve descrever os procedimentos a serem seguidos quando o método de gerenciamento de água de lastro preferencial não estiver disponível.

“Se você tiver algum problema e contatar o Capitão do Porto, a primeira coisa que eles vão querer saber é o que está em seu plano de gerenciamento de água de lastro”, disse Bergner. "Se houver problemas operacionais ou de segurança, o capitão mais próximo do porto pode ajudá-lo a resolver isso, mas entenda que as operações de carga podem estar atrasadas ou a viagem desviada para obter conformidade."

Extensões da data de conformidade
Reudelhuber discutiu vários aspectos-chave do programa de extensão de conformidade, que permite que a Guarda Costeira prorrogue a data de conformidade de uma embarcação. O programa de extensão foi estabelecido para auxiliar os proprietários e operadores de navios a cumprir os regulamentos dos EUA; Como o programa do sistema de gerenciamento alternativo, o programa de extensões foi estabelecido como uma ponte para fornecer suporte para as embarcações que precisavam instalar um BWMS quando não havia sistemas aprovados dos EUA.

Em 2018, menos de 300 prorrogações foram concedidas até o momento, em comparação com cerca de 2.000 em 2017. Atualmente, existem 10 sistemas aprovados pela Guarda Costeira on-line e outros nove estão em análise no Centro de Segurança Marítima. Reudelhuber disse que espera que o número de extensões concedidas continue a diminuir à medida que mais navios instalem sistemas aprovados.

Além disso, nenhuma extensão será concedida para instalar um AMS, nem um será concedido para embarcações já equipadas com um AMS. As embarcações podem cumprir os regulamentos operando o AMS por até cinco anos após a data de conformidade original ou estendida.

Reudelhuber disse que a Guarda Costeira tem cerca de 12.500 extensões ativas, dois terços das quais foram concedidas em 2016, quando não havia sistemas aprovados. A maioria dessas extensões expirará entre 2021 e 2024, o que se alinha ao fim da fase de construção de experiência da IMO. Reudelhuber disse que a maior parte da frota global provavelmente estará em conformidade dentro dos próximos cinco anos.

"É mais difícil justificar extensões porque mais opções de conformidade estão disponíveis", disse Reudelhuber. A Guarda Costeira observou que o atraso não é uma estratégia de conformidade aceitável. Apenas nos casos em que a conformidade não é possível, as extensões são concedidas. Em cada um desses casos, o representante da embarcação é obrigado a mostrar que todas as medidas possíveis estão sendo tomadas para a conformidade.

Programa de Aprovação de Tipo
O tenente Jacob Baldassini, engenheiro do Centro de Segurança Marítima, deu aos participantes uma visão geral do programa de aprovação do tipo da Guarda Costeira, incluindo seus recursos, o cronograma para aprovação de tipo e as metas do programa.

Baldassini disse que o novo site do MSC, lançado no ano passado, é muito mais fácil de pesquisar e tem muitos recursos para ajudar os clientes através do processo de aprovação de tipo, como FAQs atualizadas, uma lista de aplicativos aprovados e submetidos e todas as versões anteriores de aprovação. certificados.

Linha de tempo de aprovação de tipo
O cronograma de aprovação de tipo começa assim que o MSC recebe um aplicativo completo, de acordo com os requisitos estabelecidos nos regulamentos.

Uma vez que a aplicação é considerada completa, há oito áreas que a MSC deve considerar durante o processo de aplicação da aprovação de tipo: projeto e construção; Engenharia; o manual de operação, manutenção e segurança; o Relatório de Teste de Laboratório Independente; testes baseados em terra; teste de bordo; teste de componentes; e dimensionamento. Baldassini disse que o objetivo do MSC é fornecer ao requerente comentários iniciais para cada uma das oito áreas dentro de 30 dias do recebimento do pedido. Esses comentários iniciais podem consistir em perguntas, pedidos de esclarecimento ou um simples “nada necessário”. As respostas subseqüentes do Laboratório Independente são respondidas dentro do mesmo cronograma, até que todas as questões sejam resolvidas e o certificado de aprovação de tipo possa ser emitido.

Baldassini aproveitou a oportunidade durante sua apresentação para explicar brevemente como um sistema de gerenciamento de água de lastro que não se destina a instalação em embarcações dos EUA pode receber um certificado de aprovação de tipo sob 33 CFR 151.2025.

“Nem todas as embarcações estrangeiras estão sujeitas aos mesmos padrões de inspeção dos EUA [como as embarcações domésticas], então os sistemas que não demonstraram conformidade com esses subcapítulos podem ainda receber aprovação de tipo”, disse Baldassini. “Os certificados desses sistemas indicarão que o BWMS não se destina a instalação em embarcações dos EUA”.

Baldassini também dissipou o persistente mito de que os sistemas BWM podem ser “plug and play”, enfatizando que é imperativo que os proprietários / operadores do sistema compreendam o sistema e estejam intimamente familiarizados com os parâmetros encontrados no manual de segurança operacional e de manutenção. questões relativas aos requisitos e limitações do sistema são melhor abordadas pelo OMSM.

Baldassini concluiu sua parte da apresentação afirmando que o MSC trabalha em estreita colaboração com outros escritórios da Guarda Costeira com responsabilidades no programa de água de lastro para garantir o alinhamento.

"Sempre procuramos formas de tornar o processo de aprovação de tipo melhor, mais rápido e mais claro", disse Baldassini. “Em última análise, ele precisa ser útil no mercado e compreendido por todas as partes interessadas - a Guarda Costeira, as TIs e a indústria”.

Olhando para frente
Bergner fechou a sessão do painel com uma breve sinopse do que vem a seguir para o programa de espécies nocivas aquáticas da Guarda Costeira, especificamente como eles trabalham com partes interessadas internacionais e interagências, como IMO, EPA, MARAD, NOAA, Marinha dos EUA e agências marítimas canadenses. entre outros, para desenvolver projetos que suportem tanto a aprovação de tipo quanto a conformidade, minimizando a duplicação de esforços.

Alguns dos projetos atualmente em andamento incluem :

• Um projeto de P & D financiado pelo MARAD irá testar tecnologias de limpeza e captura de água e desenvolver protocolos para determinar como a limpeza é limpa durante operações de remoção de bioincrustação.
• Diretrizes da OMI serão apresentadas no Comitê de Proteção ao Meio Ambiente Marinho (MEPC 73) para a troca de água de lastro e gestão de sedimentos para nações da Região do Grande Caribe (WCR) que não são partes da convenção da IMO nem têm meios para estabelecer regulamentações domésticas para proteger seu ambiente de espécies invasoras (ver MEPC73 / INF.3). Este esforço destina-se a fornecer proteções para o WCR, dado o aumento no tráfego marítimo através do Canal do Panamá.
• A IMO está considerando abrir a Convenção sobre Sistemas Anti-incrustantes para proibir substâncias adicionais usadas em revestimentos anti-incrustantes. Espera-se que este trabalho seja realizado no Subcomitê de Prevenção e Resposta à Poluição (PPR) em fevereiro de 2019.
• A IMO está aumentando seu foco e atenção em questões ambientais com água cinza e microplásticos. Em reuniões recentes do MEPC, a água cinza tem sido objeto de vários artigos e propostas. Um grupo de trabalho sobre lixo marinho de plástico foi estabelecido para o MEPC 73, com o objetivo de desenvolver um Plano de Ação para tratar do lixo plástico do transporte marítimo.