A Lei de Descarga Incidental de Embarcações (VIDA) - Implicações Imediatas da Nova Lei

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Esta semana, em 4 de dezembro de 2018, o Presidente Trump assinou a Lei da Quitação Incidental da Embarcação (VIDA): Título IX da Lei de Reautorização da Guarda Costeira Frank LoBiondo de 2018.

O VIDA estabelece um novo quadro para a regulação das descargas incidentais de navios, acrescentando uma nova Secção 312 (p) da Lei da Água Limpa (CWA): Padrões Nacionais Uniformes para Descargas Acidentais ao Funcionamento Normal de Embarcações. A Agência de Proteção Ambiental dos EUA (EPA) e a Guarda Costeira dos EUA (USCG) ainda estão avaliando as implicações desta nova lei, mas vários pontos importantes são fornecidos abaixo.

Autorização Geral para Embarcações (VGP)
O VGP não será reemitido, mas as exigências atuais do VGP de 2013 permanecem em vigor e efeito além da data de expiração atual da permissão até o momento em que os novos regulamentos sejam finalizados e executáveis. Especificamente, as provisões do VGP de 2013, como atualmente escritas, se aplicam até que a EPA publique os Padrões Nacionais de Desempenho (NSPs) e o USCG desenvolva regulamentos de implementação para esses NSPs (~ 4 anos).

Observação : Um e-mail enviado do Escritório de Gerenciamento de Águas Residuais da EPA para as partes interessadas em 10 de outubro de 2018 indicou que a EPA atrasaria a reemissão do VGP de 2013 e especificou que as novas embarcações não conseguirão obter cobertura sob essa licença após 18 de dezembro de 2018. O e-mail incentivou fortemente os operadores a enviar quaisquer Notices of Intent (NOIs) para cobertura sob essa licença antes dessa data. No entanto, como resultado da VIDA, as NOIs podem ser apresentadas após 18 de dezembro de 2018, em conformidade com os requisitos da VGP de 2013 (ou seja, os operadores devem apresentar NOIs pelo menos uma semana antes de descarregarem nas águas sujeitas à licença).

Licença Geral para Pequenas Embarcações (sVGP)
O sVGP é revogado imediatamente. Especificamente, as descargas incidentais à operação normal, com exceção da água de lastro, de embarcações pequenas (ou seja, menos de 79 pés de comprimento) e embarcações de pesca comercial de todos os tamanhos não requerem cobertura de permissão do Sistema Nacional de Eliminação de Descarga de Poluentes (NPDES). Assim, permitir cobertura para qualquer embarcação coberta pelo sVGP é automaticamente terminada. Nenhuma ação adicional por parte dos operadores da embarcação é necessária para completar esta terminação.

Qualquer pequeno navio ou embarcação de pesca comercial coberto pelo sVGP que descarregará água de lastro nas águas dos EUA deve obter uma cobertura de permissão sob o VGP para essas descargas de água de lastro.

Procure por atualizações adicionais nos próximos meses sobre as implicações desta nova Seção 312 (p) da CWA: Padrões Nacionais Uniformes para Descargas Acidentais para Operação Normal de Embarcações.

Implicações para a descarga e tratamento da água de lastro
Separadamente, e de acordo com a BWTS OEM Trojan Marinex, a assinatura do projeto altera oficialmente as regulamentações da USCG para permitir o uso de métodos reprodutivos expandindo explicitamente a definição de "vida" para garantir que os organismos que não podem se reproduzir (não viáveis) sejam não é considerado vivo.

A USCG agora tem até 180 dias para elaborar uma carta política detalhando métodos reprodutivos baseados na melhor ciência disponível. De acordo com a Lei, a USCG deve considerar metodologias de teste de Aprovação de Tipo que utilizem o crescimento do organismo e a análise do Número Mais Provável (MPN) para determinar o número de organismos viáveis ​​na água de lastro que são capazes de reprodução.

Métodos reprodutivos têm sido utilizados pela OMI há muitos anos. Em 2017, a IMO aprovou oficialmente o método reprodutivo MPN para determinar a viabilidade (IMO BWM.2-Circ.61), estabelecendo uma base para a melhor ciência disponível.

Após a divulgação do rascunho da carta de política, um período para comentários públicos deverá ser fornecido por não mais que 60 dias e a política final deverá ser publicada no prazo máximo de 360 ​​dias após a data de promulgação da Lei.

Allison Miller da Trojan Marinex, um OEM da BWTS, disse o seguinte sobre o desenvolvimento: " Estamos muito encorajados pela mudança de política promulgada com a assinatura da VIDA. A VIDA oficialmente altera os regulamentos da USCG para permitir o uso de métodos reprodutivos explicitamente. expandindo a definição de "viver" para garantir que os organismos que não podem se reproduzir (não viáveis) não sejam considerados vivos.O resto do mundo através da IMO adotou o método MPN como a melhor ciência disponível para um método reprodutivo em julho, 2017. Acreditamos que essa harmonização é um passo importante para os proprietários de navios em todo o mundo, permitindo o uso adequado e econômico do tratamento UV para sistemas de gerenciamento de água de lastro. "

Para atualizações adicionais, visite https://www.epa.gov/npdes/vessels ou entre em contato conosco sobre as descargas de navios por e-mail em [email protected].