SubM: A Guarda Costeira ainda é uma opção

De Kevin Gilheany6 novembro 2018

Nem todas as empresas de embarcações de reboque estão escolhendo Organizações de Terceiros (TPOs) para sua opção de conformidade com o Subcapítulo M. Um tamanho não serve para todos.


Sob o Subcapítulo M, as empresas de embarcações de reboque podem optar por usar TPOs para realizar suas auditorias e pesquisas, em vez de inspeções pela Guarda Costeira. Enquanto muitas empresas estão indo para a rota TPO, muitas estão optando por inspeções tradicionais da Guarda Costeira.


Como inspetor marítimo aposentado da Guarda Costeira, sempre defendi a opção da Guarda Costeira para nossos clientes. Não há custos adicionais de inspeção, além das taxas anuais de inspeção da Guarda Costeira que todas as empresas pagam independentemente da opção de conformidade. Além disso, uma empresa de embarcação de reboque sob a opção da Guarda Costeira não precisa operar de acordo com um sistema de gerenciamento de segurança de reboque (TSMS). Isso não significa que operar sob um TSMS seja uma má ideia. Na verdade, algumas empresas que escolhem a opção da Guarda Costeira para fins de conformidade no Subcapítulo M podem operar sob um sistema de gerenciamento de segurança com o mesmo nível de eficiência, ou maior, do que as empresas que escolhem a opção TPO.

Essas empresas ainda obtêm os benefícios de um sistema de gerenciamento de segurança e são capazes de atender às demandas de seus clientes e associações do setor. A principal diferença é que as empresas que escolheram a opção TPO voluntariamente, em essência, dado o seu TSMS a força de lei. A Guarda Costeira tornou o gerenciamento de segurança opcional para navios de reboque, apesar da grande pressão de alguns na indústria para torná-lo obrigatório. A obrigatoriedade de tornar o TSMS obrigatório para a conformidade vem com um risco significativo, dada a diversidade de experiências e opiniões entre auditores e tripulações de embarcações.

Requisitos de Opção da Guarda Costeira
A obtenção de um Certificado de Inspeção (COI) exige que o operador cumpra seus barcos, faça o treinamento necessário, tenha um plano de saúde e segurança e tenha um sistema para gerenciar os requisitos operacionais, administrativos e de manutenção de registros. Não ter a papelada em ordem pode ser tão problemático quanto não ter o barco pronto para inspeção. De acordo com os primeiros relatórios, nem todos os inspetores estão olhando para a papelada ainda, mas muitos são. É essencial desenvolver um registro de embarcação de reboque (TVR) para garantir a conformidade.

Grandes Lagos
Uma razão pela qual algumas empresas escolheram a opção da TPO é que elas não lidaram com inspetores marítimos da Guarda Costeira antes e estão apreensivas sobre o que essas interações podem trazer. "Três ou quatro anos atrás, nós pagamos para ter um TSMS desenvolvido porque estávamos indo com a opção TPO porque eu estava com medo da Guarda Costeira e não os queria em meus barcos", disse Phil Andrie, dono da Ashton Marine, LLC “Mas desde então, tivemos a Guarda Costeira em nossos barcos durante algumas operações, o que me fez mudar de ideia, e seguimos com a opção da Guarda Costeira.” A Ashton Marine é uma pequena empresa de reboque marítimo de Muskegon, Michigan.

Andrie de Ashton Marine também estava apreensivo sobre os requisitos de papelada, mas relatou que o inspetor da Guarda Costeira que visitava seu barco ficou muito impressionado com o TVR e disse: "É exatamente disso que precisamos". Phil Andrie, que também é capitão licenciado, disse que o TVR só faz sentido. "Ter tudo no papel, que preencho toda vez que eu começo, ajuda-me a aprender exatamente o que devo fazer."
Ashton recebeu um COI no Candace Elise - um dos primeiros emitidos nos Grandes Lagos - e relata que a inspeção correu bem. Eles atribuem pelo menos parte desse sucesso à ajuda que receberam durante as reuniões do Subcapítulo M organizadas pela Unidade de Segurança Marinha da Guarda Costeira em Chicago, e aos inspetores do Setor do Lago Michigan e ao Setor de Campo do Escritório Grand Haven. Agendamento não era um problema para eles. "Estou muito satisfeito com a forma como tudo correu", acrescenta Andrie.

Costa do Golfo
Separadamente, a EN Bisso & Son, Inc., em Nova Orleans, recebeu cinco COIs sob a opção da Guarda Costeira, incluindo o primeiro COI emitido no Oitavo Distrito, de acordo com fontes da Guarda Costeira. Eles também são uma empresa de longa data da American Waterways Operators (AWO) Responsible Carrier Programme (RCP) com boa reputação e operam sob um sistema International Safety Management (ISM) administrado pela ABS. Assim, eles estavam preparados para ir com qualquer opção de conformidade.

“Apesar de sermos membros da AWO RCP com ISM administrado pela ABS, e estamos comprometidos e adotamos sistemas de gerenciamento de segurança pelo valor que eles trazem, optamos por seguir a opção da Guarda Costeira porque nossas operações são em sua maioria locais e a opção da Guarda Costeira parecia ser o caminho mais eficiente para obter um COI ”, disse Mike Vitt, vice-presidente e diretor jurídico da Bisso. Ele explicou ainda: “Nós nos preparamos para o Subcapítulo M tanto interna quanto externamente, fazendo nossos consultores conduzirem pesquisas de conformidade regulatória do Subcapítulo M em todas as nossas embarcações. Os consultores também realizaram inspeções pré-guarda costeira sobre os requisitos operacionais e de TVR, o que ajudou a preparar nossos capitães para o programa de inspeção. ”

Quando perguntado sobre o processo de inspeção em si, Vitt disse: “O agendamento das inspeções e sua conclusão foram surpreendentemente eficientes. Nós seguimos o processo da Guarda Costeira e o fizemos dentro de sua janela de 90 dias. O pacote de pré-inspeção da Guarda Costeira realmente acelerou e simplificou o processo. Não tivemos nenhum problema com o agendamento e recebemos os cinco COIs em cinco semanas. De fato, com a última embarcação que recebemos um COI, de quando submetemos a papelada até que recebemos o COI, levou menos de duas semanas ”.

Dados da Guarda Costeira
Apesar destes relatórios positivos sobre a opção da Guarda Costeira, uma grande preocupação para a indústria continua por resolver. As partes interessadas questionam se a Guarda Costeira terá a mão de obra para acomodar todos os navios que desejam usar a opção da Guarda Costeira. Isso continua a ser visto. Dito isto; a Guarda Costeira dos EUA informou que, a partir da primeira semana de outubro, um total de 119 COIs foram emitidos. Desse número, 79 ou 66% foram obtidos sob a opção TSMS de Terceiros, com o saldo por meio da opção da Guarda Costeira.

Qualquer que seja a rota escolhida por um operador, os operadores devem primeiro obter uma compreensão completa de todas as implicações de ambas as opções de conformidade e não depender apenas de um único aconselhamento de origem. Independentemente da opção escolhida, o navio e a tripulação devem estar preparados e absolutamente prontos para inspeção.

Kevin Gilheany é inspetor marinho aposentado da Guarda Costeira dos EUA e proprietário da Maritime Compliance International (MCI). MCI não é um subcapítulo M TPO. A MCI trabalha diretamente com os clientes para se preparar para o Subcapítulo M, os auditores da TPO e a Guarda Costeira dos EUA, independentemente da opção de conformidade escolhida. www.maritimecomplianceinternational.com / [email protected]


Este artigo apareceu pela primeira vez na edição impressa de novembro da revista MarineNews .



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