Entrevista: Almirante Karl Schultz, comandante da Guarda Costeira dos Estados Unidos

O Comandante da Guarda Costeira, Almirante Karl Schultz, visita as tripulações da Guarda Costeira estacionadas em Nova York. Ilustração da foto da guarda costeira dos EU pelo disco de Jetta da classe do oficial mesquinho ø.

A Guarda Costeira Cutter Waesche se prepara para nadar em dique seco em Seattle, Washington, 22 de maio de 2018. O Waesche é um cortador de segurança nacional de classe lenda de 418 pés, portado em Alameda, Califórnia. Foto da Guarda Costeira dos EUA pela Suboficial 1ª Classe Ayla Kelley.

Enquanto fornece um perímetro de segurança, um barco de resposta de 25 pés da Guarda Costeira é flanqueado por dois rebocadores enquanto o petroleiro Liquid Natural Gas Berge Boston está atracado no cais em uma instalação de GNL aqui. Foto USCG por PA2 Luke Pinneo

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Repórter Marítimo & Engineering News foi oferecido a oportunidade de entrevistar o Almirante Karl Schultz, o 26º Comandante da história da Guarda Costeira dos Estados Unidos, em seu escritório em Washington, DC. Com apenas cinco meses de mandato, sua chapa está previsivelmente repleta de uma série de desafios, incluindo: Atrair e reter o futuro pessoal da Guarda Costeira dos EUA; abordando várias ameaças assimétricas, incluindo ataques cibernéticos; e assegurar que os orçamentos captial e operacional sejam adequados para realizar com segurança e eficiência um envelope de missão global, para citar apenas alguns. Mas enquanto o trabalho à frente é complexo, o almirante Schultz vê o sucesso em cumprir seus "Três R's" para garantir que a Guarda Costeira dos Estados Unidos esteja Pronta, Relevante e Responsável.

Eu entendo que você tem três princípios orientadores, os '3 R's'. Você pode explicar?
Vou te dizer isso, Greg, entrando nessa transição, era uma posição vantajosa. Fui bem liderado pela equipe de liderança sênior do meu predecessor, de modo que não houve grandes mudanças no curso. Portanto, os princípios orientadores estão nas três premissas básicas de que falo na Guarda Costeira, que é Pronto, Relevante e Responsivo.

O primeiro "R" está pronto, o que significa que a Guarda Costeira está pronta para servir a segurança nacional e os interesses da nação.
O segundo "R" é relevante. A Guarda Costeira é um dos cinco serviços armados. Nós somos um aplicador da lei, somos uma agência reguladora de bom senso, somos uma primeira resposta. (Um papel que tem sido proeminente nos últimos três anos com múltiplas respostas no rescaldo de furacões sempre fortes.)

E então o terceiro "R" é responsivo; que eu acho que é o nosso traço marcante 228 anos no nosso histórico de serviços. Trazemos capacidade de resposta a toda a execução da missão, seja a aplicação da lei e a detenção de cerca de 500.000 libras de drogas ilegais nas ruas americanas, seja o papel regulador

Isso para mim era uma estrutura comum onde eu poderia articular o que é essa Guarda Costeira, seguindo em frente.

Atrair e reter pessoas de qualidade é um problema perpétuo para essa indústria. É um problema para a Guarda Costeira também?
Com o desemprego abaixo de 4%, é um espaço muito competitivo. A Guarda Costeira tem que ser um empregador de escolha. Quando falo de uma organização “pronta”, isso é um compromisso com os homens e as mulheres da Guarda Costeira também. Espero que eles venham trabalhar prontos para fazer o trabalho do país nas linhas de frente marítima.

O que eles esperam da Guarda Costeira? Eles esperam uma experiência recompensadora e uma organização confiável. (Com saúde, sistema de aposentadoria e oportunidade) temos que ser atraentes para as pessoas - temos que investir em tecnologia. Estes são homens e mulheres jovens e brilhantes; o calibre (do povo) não é um problema, pois estamos obtendo grandes homens e mulheres, e estamos atingindo nossas metas de recrutamento. Mas é competitivo. Temos que ter certeza de que temos uma marca que as pessoas querem fazer parte. Eu tenho que descobrir uma maneira de treiná-los e retê-los e tudo se resume à qualidade da experiência.

Isso soa como um plano sólido. E quanto à diversidade em suas fileiras?

Nós absolutamente precisamos ser uma Guarda Costeira que seja mais representativa da sociedade que representamos. Temos boas notícias, como na Academia da Guarda Costeira, o corpo de cadetes é formado por cerca de 40 por cento de mulheres cadetes. Essa é uma ótima notícia lá. Se você olhar para as nossas fileiras de oficiais, haverá 20% de mulheres em toda a comunidade de mais de 7.000 oficiais. Assim, quando as mulheres saem e recebem suas comissões, temos que descobrir como mantê-las em nossas fileiras, e temos um estudo de retenção das mulheres que será publicado no novo ano.

E depois, com cadetes afro-americanos, acabamos de formar o maior número na história da academia - 18 - no ano passado, classe de 2018. Mas temos que seguir em frente. Todo esse núcleo de cadetes é composto cada vez mais por minorias subrepresentadas e reflexivas da sociedade que servimos. De fato, a turma que se formará daqui a quatro anos é de cerca de 38% de minorias sub-representadas. Então isso é encorajador, mas temos trabalho a fazer lá. Estou comprometido com isso - a equipe de liderança sênior está comprometida em construir nossa diversidade. E isso é realmente tudo sobre inclusão.

O Comandante da Guarda Costeira, Almirante Karl Schultz, e o Vice-Comandante Charles Ray visitam a Dra. Olivia Hooker em White Plains, Nova York, em 5 de outubro de 2018. Em fevereiro de 1945, Hooker se tornou a primeira mulher afro-americana admitida em a Guarda Costeira. Foto da guarda costeira pelo oficial de primeira classe Jetta Disco. Excelente. Vamos passar das pessoas para a tecnologia, pois hoje é um momento transcendente no mundo marítimo porque você tem uma fusão de regulação, particularmente quando se trata de emissões, e tecnologia, particularmente quando se trata de autonomia e uso de informação digital e que as pessoas dirigem seus navios do ponto A para o ponto B. Com isso como pano de fundo, o que você vê - quais são os fatores determinantes que impactarão mais significativamente a Guarda Costeira durante o seu mandato e no futuro?
Eu acho que há dois componentes para isso: uma peça de complexidade e uma peça de capacidade. Na parte de complexidade, claramente, você não pode entrar nessa conversa sem falar em cyber. Todas as operações a bordo, são elas próprias muito mais baseadas em computador em suas aplicações. Veja o ataque cibernético NotPetya na Maersk, e domesticamente o Porto de LA / LB, onde eles tiveram uma invasão de malware. Isso pode bloquear o envio para baixo.

Nós temos um papel nesse espaço, e estamos construindo capacidades cibernéticas com nosso Comando Cibernético da Guarda Costeira aqui. Nós temos que ter os profissionais cibernéticos com o conhecimento, então apenas cortamos a fita em um laboratório cibernético na (US Coast Guard) Academy, um laboratório cibernético de US $ 1,5 milhão com mais de 30 crianças no novo ciberprolinário, então nós Estamos desenvolvendo alguns dos nossos. Mas haverá muita demanda e acho que há uma escassez nacional ou global de profissionais cibernéticos. Então, enquanto treinamos essas crianças, a indústria vai buscá-las porque são talentosas e brilhantes.

E depois há o pedaço de capacidade. Basta olhar para o tamanho dos navios: costumava ser um navio de contêiner que entrava em Savannah e descarregava toda a sua carga. Esse mesmo navio chega a Savannah hoje, descarrega parte da carga, pula até o porto de Virgínia, pula em direção a Nova York e depois volta pelo Atlântico ou desce de volta pelo Canal do Panamá. Os navios são maiores.

Acabamos de trazer a bordo 5.000 embarcações de reboque reguladas por Sub-capítulo M, então há uma peça de capacidade lá. Conformidade com terceiros, supervisão de terceiros e programas de conformidade alternativos: é assim que todos os estados de bandeira estão indo, incluindo os Estados Unidos.

Isso é ótimo, mas acho que aprendemos algumas lições de El Faro que precisamos supervisionar essas organizações terceirizadas.
Precisamos ainda emitir os certificados, mas no final do dia, a Guarda Costeira tem que subir para essa ocasião do ponto de vista do treinamento, do tamanho da nossa força de trabalho e de um conjunto de habilidades. Também tivemos conversas (separadas) olhando para navios autônomos.

O que isso significa do ponto de vista regulatório? (Navios autônomos) são anos-luz diferentes, mas são exponencialmente acelerados. Nós temos que estar nesse espaço. A nação olha para sua guarda costeira; Eu acho que globalmente a comunidade marítima olha para a Guarda Costeira dos EUA para a liderança lá. Isso nos desafiará.

No que diz respeito a enfrentar esses desafios, há algo especificamente que você vê a necessidade de enfrentar esses crescentes desafios tecnológicos?
Eu diria financeiramente. Fizemos bons progressos em nosso lado de recapitalização de nosso orçamento, mas o lado de operações e apoio - que é o lado das pessoas - tem sido plano desde a Lei de Controle de Orçamento de 2011, perdemos 10% de poder de compra em grande parte a última década.
E quando falo de um técnico de ciências marinhas, uma força de trabalho de prevenção, isso é um negócio de pessoas. Se você não está investindo em seu pessoal - seja no número de pessoas, no treinamento para essas pessoas, na escola avançada para essas pessoas - fica um desafio. Então eu acho que o que eu falei é um pouco diferente da liderança anterior. Quando falo de prontidão, falo com pessoas - as pessoas fazem parte da conversa de prontidão, e a prontidão é minha prioridade número um. Esse desgastante orçamento operacional fiscal nos colocou em um ponto em que precisamos estar atentos à prontidão.

Você pode discutir como a Guarda Costeira está evoluindo para facilitar o fluxo de comércio nas vias navegáveis, nos portos, nos portos?
Sim, e seu timing é interessante porque acabamos de lançar uma nova Perspectiva Estratégica de Comércio Marítimo. Como você sabe, Greg, em sua familiaridade com a indústria ao longo de décadas como eu, trata-se de uma atividade anual gerada por receita de US $ 4,6 trilhões que acontece nos cursos d'água dos Estados Unidos. Então são seus 361 portos, são seus 25 mil quilômetros de canais navegáveis, seus 95 mil quilômetros lineares de costa e 23 milhões de empregos. Há muita atividade nesse espaço.

E no final do dia estamos focados em três linhas de esforço: facilitar viagens e transporte legais em vias navegáveis ​​seguras, então há uma parte da terra da via navegável segura, há a parte econômica lá, e depois há uma peça de modernização. Você sabe, nós temos 50.000 ajudas para a navegação por aí, uma constelação de ajudas à navegação que permitem o movimento da água através das vias navegáveis ​​do coração. Estamos caminhando para coisas como auxílios eletrônicos à navegação, mas estamos lidando com uma comunidade regulamentada que tem um apetite pela rapidez com que você pode mudar. Então, temos que modernizar as ajudas ao sistema de navegação, temos que olhar para os sistemas de informação marinha e modernizar isso. E então são parcerias - não fazemos nada disso sozinho.

Então, acho que nós temos um papel fundamental na ativação desse motor econômico gigante. Eu acho que isso está bem alinhado com o foco do presidente em infraestrutura e prosperidade, então estamos tentando comunicar isso um pouco através de nossa nova Perspectiva Estratégica de Comércio Marítimo.

As lutas orçamentárias são onipresentes como discutimos anteriormente. Você pode atualizar nossos leitores sobre como você vê o processo orçamentário hoje?
Mencionei anteriormente que tivemos um progresso bom e constante no orçamento de capital (e de fato). 2018 foi um ano marcante - o maior orçamento que já tivemos, em torno de uma linha de US $ 2,6 bilhões para aquisições. Eu acho que para sermos continuamente bem-sucedidos no lado da aquisição, temos que estar em cerca de US $ 2 bilhões por ano.

O orçamento 19 proposto nos deixa um pouco abaixo disso, mas se pudermos manter essa trajetória, poderemos manter o ímpeto. Importante também é esse orçamento operacional. Temos sido flat-line por mais de oito anos. O Presidente, em seu primeiro Memorando de Decisão Presidencial, falou sobre o fortalecimento do apoio ao DOD, para as forças militares, as forças armadas. Somos uma das forças armadas, apesar de não nos sentarmos no DOD (e não acho que devamos nos sentar no DOD), mas gostaríamos de nos beneficiar dessa injeção de recursos.

Portanto, o DOD em '17 -'18, pelo que entendi, conseguiu um aumento de 12% nos orçamentos de despesas operacionais, enquanto recebemos cerca de 4% no mesmo período. No orçamento de 19, esse incremento é inferior a 2%. A Guarda Costeira precisa de um aumento constante de 5% ao ano em nosso dinheiro de assistência operacional. Isso lhe dá uma guarda costeira saudável; que me impede de perder o sono pela prontidão da organização.

Eu sei que há vários programas de gastos de capital para navios, barcos e aviões, mas um programa que eu queria que você explorasse um pouco mais era sobre os quebra-gelos. Há óbvio intenso interesse entre os meus leitores sobre o status dos quebra-gelos, recentemente renomeado como Polar Security Cutter?
Nós não construímos um quebra-gelo no mercado interno em mais de 40 anos ou mais. Estamos executando o único e pesado quebra-gelo do país, o Polar Star, um navio de 42 anos de idade. Ela faz uma estada anual até a Estação McMurdo (Antarctica) para quebrar o gelo, trazer os reabastecimentos para que eles possam passar para o próximo inverno. Esse é um lugar estrategicamente importante para os Estados Unidos. O resto do ano, aquele navio volta para casa e nós basicamente o enviamos para um estaleiro por vários meses. Ela só navegou aqui nas últimas 48 horas a caminho de Seattle. A tripulação terá um pouco de tempo para virar o navio e navegará em algum momento de novembro para sua viagem anual a McMurdo. Então esse navio foi embora de seu porto natal no ano passado, em algum lugar ao norte de 250 dias. Estamos estendendo a vida desse navio até conseguirmos o primeiro desses cortadores de segurança polares - os quebra-gelos pesados ​​- na orla marítima.

O Comandante da Guarda Costeira Karl Schultz percorre o cortador da Guarda Costeira Polar Star em manutenção e reparos em uma doca seca em Vallejo, Califórnia, em 2 de agosto de 2018. O Polar Star, com sede em Seattle, é o único quebra-gelo operacional operacional da Guarda Costeira. Foto da guarda costeira pelo oficial de primeira classe Jetta Disco.

Esperamos fazer um prêmio pelo projeto e construção de detalhes em 2019. Polar Security Cutter Acho que é um nome mais adequado. Como somos uma agência operacional no Departamento de Segurança Interna - não há muitos outros pensamentos no Departamento de Segurança Interna que pensem sobre o pesado quebra-gelo no Ártico. Mas quando você pensa sobre a segurança da nação - os interesses nacionais lá em cima - a presença é igual à influência.

Temos a Rússia com uma frota de cerca de 50 quebra-gelos, e acredito que estão obtendo mais de 20% de sua economia fora do Ártico. Eles estão voltando para bases militares que não são há anos; eles são muito focados lá. Os chineses têm estado no que eu chamarei de North Slope todos os anos desde 2016 e desde 2009, prestando atenção ao que estamos fazendo aqui. (Não estamos lá em cima muito). Também temos o Healy - que é o nosso quebra-gelo médio aqui - fazendo pesquisas e apoiando alguns clientes, como a National Science Foundation e a NOAA.

O Ártico, em minha opinião, é um espaço competitivo, com muitos recursos naturais inexplorados, e precisamos afirmar nosso direito soberano ali. Essa é uma peça de presença e, no momento, não estamos lá.

Minha filosofia - minha estratégia - é falar sobre uma “abordagem 6-3-1”. Precisamos de um mínimo de seis quebra-gelos - isso é consistente com meus antecessores - que é baseado no estudo de alta latitude de 2012. Dentro desse 6-3-1, um mínimo de três pesados, ou Cortadores de Segurança Polar, e então um é que precisamos um agora. Se não começarmos a adjudicar um contrato em breve, não tenho certeza de que podemos unir o tempo de vida da Estrela Polar muito além de alguns anos. A nação realmente precisa prestar atenção lá em cima, e a Guarda Costeira é a agência certa sobre isso.

Quem, dentro ou fora da Guarda Costeira, considera a maior influência no seu estilo de liderança?
Como eu penso de volta, eu tive acesso a cerca de seis comandantes diferentes ao longo de um período prolongado de tempo, diferentes equipes de liderança, você sabe, durante o meu tempo dentro e fora de Washington. Eu deduzi muito de estar perto de muitos líderes seniores diferentes aqui em Washington, seus vice-comandantes, os comandantes. Em termos de liderança pessoal - o que me motiva - meu pai provavelmente um pouco. Ele era um professor da escola e ele é um cara ativo em sua comunidade. Ele trabalhava todos os dias como professor, como treinador, e tentava fazer a diferença na vida dos jovens. Acho que sempre gostei do lado das pessoas da Guarda Costeira. O que realmente me deixa mais animado é quando recebo uma nota de alguém que diz: “Ei, lembra de mim? Eu era um marinheiro neste navio que você comandou. Eu sou agora um oficial encarregado da estação assim e assim. Se você não tivesse me ajudado a trabalhar nesse ponto difícil da minha carreira, eu não estaria aqui. ”Essas são as coisas que me trazem mais satisfação pessoal: a capacidade de impulsionar alguns líderes da próxima geração e ajudar a moldar seus objetivos. carreiras.

Uma tripulação de um helicóptero Dolphin da Guarda Costeira MH-65 da Air Station Atlantic City, NJ, rebaixará um nadador de resgate para um Response Boat-Medium de 45 pés da Estação New York, em New York Harbor em 5 de outubro de 2018. Guarda Costeira dos EUA foto pelo oficial mesquinho de primeira classe Jetta Disco. Mais uma pergunta e eu vou deixar você chegar ao seu negócio importante. Desde o momento em que você entrou na Guarda Costeira até hoje, como a Guarda Costeira é a mesma? Como é a guarda costeira mais diferente?
É o mesmo que não somos muito maiores. Também inalterada: não nos parecemos muito mais com a América que representamos. É por isso que a conversa sobre uma Guarda Costeira mais diversificada, uma Guarda Costeira mais representativa da sociedade que servimos, é importante para mim. Somos uma Guarda Costeira melhor com diversidade - diversidade cultural, diversidade educacional, diversidade geográfica, diversidade de gênero - acho que tudo contribui para as melhores ideias surgindo. E as pessoas que vêm na Guarda Costeira querem procurar em sua respectiva classificação alistada. Como um oficial, eles querem ver pessoas que se parecem com eles que estão subindo para os altos escalões da liderança da Guarda Costeira. Isso vai nos levar algum tempo, mas eu estou comprometido com isso e precisamos colocar um pé no acelerador sobre isso.

O que é diferente é que acho que nossa marca, nossa marca nacional, é mais forte do que quando entrei na Guarda Costeira. Eu acho que a marca da Guarda Costeira hoje é a mais alta que eu já lembrei. Eu acho que o trabalho que fazemos é mais valorizado, é melhor compreendido hoje do que antes. Nós sempre tivemos pessoas de boa qualidade, mas os homens e mulheres que se juntam à Guarda Costeira hoje estão motivados. Tive o privilégio de orientar algumas sessões de treinamento em Cape May, e a última vez que houve 99 recrutas. Quando saímos e conversamos com essas 99 crianças, havia 99 razões convincentes para que eles quisessem servir sua nação na Guarda Costeira dos Estados Unidos. Eu disse para mim mesmo: “Cara, essas crianças querem servir.” Então, meu desafio é fazer da Guarda Costeira uma experiência gratificante para eles.



Estendendo a Guarda da Costa
Quando a conversa se volta para a Guarda Costeira dos Estados Unidos, para aqueles que não sabem, a hipótese é que as atividades se limitem à patrulha de água e aérea dentro e ao redor das costas físicas dos Estados Unidos. Mas, como explica o almirante Karl Schultz, comandante da Guarda Costeira dos EUA, a moderna Guarda Costeira dos EUA é móvel e global, uma parte do Departamento de Segurança Interna encarregada de trabalhar em todo o mundo para ajudar a interceptar ameaças potenciais antes que elas apareçam a porta do país.

"O apetite por serviços da Guarda Costeira nesse espaço é sem precedentes - o que é um bom problema para ter como Comandante - mas temos que traduzir isso em dólares de recursos", disse o almirante Schultz. “Estamos apoiando os comandantes combatentes diariamente. Acho que estamos melhor posicionados onde estamos no DHS, acho que é um bom ajuste e estamos a 15 anos nesse relacionamento. Mas há uma alta demanda por nossos serviços lá. ”Ele explica.

• Norte: somos a face do governo dos EUA no Ártico, que é um espaço cada vez mais acessível e competitivo. Realizamos a segurança presidencial na região da Capital, com uma Missão de Defesa Aérea da Região da Capital Nacional, que mantém diariamente a bolha de ar para os voos baixos e lentos ao redor da região do Capitólio; essa é a missão zero-falha de 24/7/365. Apoiamos a operação de detenção em Guantánamo com uma unidade de segurança portuária. Apoiamos os esforços militares de guerra no exterior.

• Sul: No sul, é a repressão às drogas, contra as missões de narcóticos. É a assistência humanitária e resposta a desastres na bacia do Caribe, e prestando muita atenção à migração marítima.

• Pacífico: Aqui, a Guarda Costeira faz um grande treinamento marítimo internacional com os indonésios, os malaios e as Filipinas, que estão construindo seus guardas costeiros (para, em parte, tratar de uma "China assertiva").

• Oriente Médio: “Na área do CentComm, tenho 250 soldados da Guarda Costeira que trabalham para o comandante NavCen - que é a Quinta Frota sob o Comando Central dos EUA - e lá no Golfo Árabe, seis barcos de patrulha. Nós temos um elemento de treinamento internacional lá, o MET: Maritime Engagement Team - que treina os parceiros da coalizão na região. Temos uma tática de alto nível, o que chamamos de equipe de Interdição Avançada, que é intercambiável com a Navy SEALS.

“Sua Guarda Costeira sob o guarda-chuva de defesa nacional é implantada globalmente todos os dias apoiando os comandantes combatentes geográficos, apoiando o secretário da segurança de fronteira, empurrando as fronteiras para fora”, disse o almirante Schultz. “Quando você olha para as conversas que nós, como nação, sobre a fronteira sudoeste, o trabalho que a Guarda Costeira faz a 1.500 quilômetros dos Estados Unidos na costa norte de Columbia, na costa do Equador e na profunda bacia do Caribe, são essas drogas. que chegam ao bairro centro-americano, e o México a um grau crescente, que têm o efeito corrosivo sobre os governos locais. Eles criam instabilidade que impulsiona a violência que força as pessoas como nós com crianças a enviá-las como contrabandistas que tentam chegar aos Estados Unidos. Se pudermos conter o fluxo dessas drogas aqui, esse é um lugar menos político, não há violência - tiramos mil quilos de drogas da água, centenas de quilômetros perto de Galápagos, você meio que quebrou essa cadeia de a violência e a instabilidade. Então, acho que parte do nosso trabalho é muito importante para essa conversa. Às vezes você não ouve isso, mas para mim esse é o fator de pressão - esse é o jogo fora de casa - e eu acho que a Guarda Costeira é absolutamente uma parte fundamental dos esforços do Departamento de Segurança Interna lá. ”