Os Estados Unidos estão se preparando para impor taxas de atracação em seus portos a qualquer navio pertencente a uma frota que inclua embarcações construídas ou com bandeira chinesa, de acordo com um projeto de ordem executiva, uma medida que visa revitalizar a construção naval dos EUA e, ao mesmo tempo, combater o domínio da China no transporte marítimo e na construção naval global.
O projeto de ordem do presidente Donald Trump também insta as nações aliadas a adotarem políticas semelhantes ou correrem o risco de enfrentar medidas retaliatórias dos EUA.
O crescente controle da China sobre a indústria marítima se tornou uma rara preocupação bipartidária nos EUA, com legisladores republicanos e democratas reconhecendo seu impacto na segurança nacional e nos interesses econômicos.
De acordo com o Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais , os construtores navais chineses respondem por mais de 50% da capacidade de carga de navios mercantes do mundo, ante 5% em 1999. O crescimento ocorreu às custas dos construtores navais do Japão e da Coreia do Sul, enquanto a construção naval dos EUA, que atingiu o pico na década de 1970, diminuiu para uma parcela mínima da produção global.
O rascunho da ordem executiva, datado de 27 de fevereiro e revisado pela Reuters, propõe que taxas portuárias sejam aplicadas a qualquer embarcação que atraque em um porto dos EUA se fizer parte de uma frota que inclua navios construídos ou com bandeira na China . Notavelmente, isso se aplica independentemente de onde a embarcação específica em questão foi construída ou registrada.
Esta iniciativa segue uma proposta do escritório do Representante Comercial dos EUA no mês passado , que sugeriu impor taxas de até US$ 1,5 milhão em navios construídos na China que entram em portos dos EUA. No entanto, o rascunho da ordem executiva difere, pois não especifica um limite percentual de embarcações construídas na China dentro de uma frota antes que as taxas sejam aplicadas, nem define o custo exato ou o método de cálculo para essas taxas.
Se implementada, a política poderá afectar significativamente as principais empresas de transporte marítimo globais, incluindo a chinesa COSCO , a suíça MSC , a dinamarquesa Maersk e a taiwanesa Evergreen Marine , todas elas operam uma mistura de navios, incluindo aqueles construídos na China, e podem enfrentar custos maiores ao atracar em portos dos EUA.
O CEO da MSC, Soren Toft, já indicou que a maior transportadora de contêineres do mundo pode reduzir as visitas aos portos dos EUA para evitar possíveis encargos financeiros da nova política.
Além das taxas portuárias, o rascunho da ordem pede que autoridades dos EUA pressionem nações aliadas a promulgar medidas semelhantes, alertando que aqueles que não cumprirem poderão enfrentar ações retaliatórias . Além disso, a proposta inclui tarifas sobre equipamentos de movimentação de carga fabricados na China, reforçando a posição da administração contra a influência da China no comércio marítimo global.
"A segurança nacional e a prosperidade econômica dos Estados Unidos estão ainda mais ameaçadas pelas práticas comerciais desleais da República Popular da China nos setores marítimo, logístico e de construção naval", afirma o projeto de ordem.
A francesa CMA CGM, a terceira maior empresa de transporte de contêineres do mundo, respondeu às medidas propostas anunciando planos para expandir sua frota American President Lines de bandeira americana de 10 para 30 navios nos próximos quatro anos. A empresa, que tem parceria com a COSCO em uma aliança de compartilhamento de navios e conta com o Walmart entre seus principais clientes, expressou preocupações de que as novas taxas dos EUA sobre navios construídos na China impactarão todas as empresas de transporte que operam em águas americanas.
(Reuters + Equipe)